“33345”工作法组合用力全面推进人才工作

根据自治区“8337”和盟委“12234”发展思路，阿拉善盟立足地区实际、围绕中心工作，开创“33345”工作法统揽人才工作，人才工作呈现新局面。

突出打造“三支队伍”，引领带动各类人才队伍统筹推进。用好用活现有人才资源，突出打造专家顾问、阿拉善英才、基础实用人才“三支队伍”。一是突出专家顾问高端引领作用。借脑聚力组建专家顾问团队，通过交流座谈、考察调研、项目对接等形式提供智力服务，收到意见建议30余条（篇），肉苁蓉人工栽培繁育技术集成及产业化示范等项目进入实施阶段。集中开展重点课题问卷调查，收集到90余项重点项目课题并进行分类，下一步将以“专家+课题”模式主动开展咨询，通过课题发布、项目认领，向专家“派活”，力促成果转化。二是突出“阿拉善英才”示范带动作用。加大本土优秀人才选拔培养力度，建立优秀人才信息库，评选首届“阿拉善英才”。推荐“阿拉善英才”申报自治区“草原英才”，已有2人入选。以“英才+团队”模式选育“阿拉善英才”，鼓励、支持他们担任团队带头人，遴选林业治沙、阿拉善动物中毒病防治研究等团队进行重点建设。三是突出基础实用人才基础支撑作用。成立阿拉善职业技术学院，加强校企合作，通过工学交替、订单培养、互建基地等形式，培养基础实用人才。组织开展技能比武、行业竞赛、表彰奖励等活动，展示实用人才技术技能，提升基层人才整体水平。

全力建设“三大平台”，全方位拓展人才创业成长空间。积极承接自治区“草原英才”工程，着力抓好“三大平台”建设。一是推进创新型科技人才集聚平台。全面落实与中科院北京分院的战略合作协议，整合晨宏力企业和沙生资源植物产业院士专家工作站等科技平台，成立阿拉善（中科）新技术研究院，促进以锁阳、肉苁蓉为主的沙生资源植物、以蒙药为重点的民族药品、阿拉善型白绒山羊羊绒高端产品等民族传统产业的新技术研发。二是打造优势特色产业人才集聚平台。依托阿拉善经济开发区、乌兰布和等重点园区建设，积极培育现代煤化工、清洁能源、沙产业等特色产业人才团队和基地。制定出台《阿拉善盟创建自治区级创业型盟市实施方案》，加大对就业创业园和孵化基地的资金、政策扶持力度，扎实推进巴彦浩特就业创业园等孵化基地建设。三是拓展基础人才集聚平台。举办肉苁蓉及沙生药用植物学术研讨、企业科技创新等交流会，开展重点项目建设人才招聘会并赴宁夏、甘肃等周边地区举办人才交流会，参加首届内蒙古·广东科技合作和香港经贸合作周等活动，通过“请进来”交流研讨和“走出去”产业推介、项目洽谈、人才招聘，变“招商引资”为“招才选商”，不断优化人才资源配置。

扎实推进“三项保障机制建设”，确保人才工作顺利开展。 坚持党管人才，扎实推进体制机制、工作基础、工作环境“三项保障机制建设”。一是推进人才工作体制机制建设。制定《阿拉善盟人才培养引进管理办法（试行）》等政策措施，实施阿盟籍硕士研究生聘用政策，累计吸引150余名高学历人才“回流”。出台《关于进一步推进“阿拉善英才”工程的实施意见》，完善党管人才工作运行机制。二是夯实人才工作基础建设。加强队伍建设，组建覆盖旗区、盟直部门及相关企业的全盟人才工作信息员队伍，举办信息员培训班和第二期人才工作者培训班。三是加强人才工作环境建设。开展“阿拉善英才”评选表彰活动，在新闻媒体设立专栏刊播英才事迹，建立盟级领导联系“阿拉善英才”制度，积极开展联系服务专家工作，定期开展专家联谊、慰问等活动。刊发人才工作简报，加强经验交流和信息沟通，利用网络、手机等新兴媒体宣传人才工作，营造人才发展良好氛围。

精心搭建“四条服务链”，创新人才工作方式方法。增强引才育才用才的针对性和实效性，精心搭建“四条服务链”。一是搭建引才服务链。集中开展急需紧缺人才调研摸底，按照化工、农牧业、教育、卫生等行业领域编制《全盟2013年急需紧缺人才需求信息汇编》，将“点式”引才推向“链式”引才。二是搭建育才服务链。对盟内基础人才现状进行调研摸底，掌握分布领域、学历构成等主要特点，编制《全盟基础人才名录》，分领域组建基础人才团队，变“单元式”人才培养为“团队式”人才培养。三是搭建用才服务链。按照引进高端人才、本土领军人才、基础实用人才的梯次结构，以“一对一”模式，分领域构建专家顾问、“阿拉善英才”和基础实用人才服务链，加强相关领域人才的纵向联系和交流合作，逐级提高盟内各层次人才能力水平。四是搭建人才保障工作服务链。召开专题会议对人才工作进行研究部署，制定工作要点逐项分解落实工作任务，构建组织部门牵头抓总，职能部门协调配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，形成用人单位、职能部门、组织部门横向联系的保障工作服务链。

倾力构筑“五大人才高地”，优化人才工作结构布局。围绕加快发展县域经济，按照各有侧重、各具特色的工作思路，推进旗域人才队伍建设，倾力构筑“五大人才高地”。阿拉善左旗以发展绿色环保产业为重点，围绕建设“生态宜居宜业旅游城市”，大力推进巴彦浩特新兴产业制造园区建设，抓好光热能发电、储能电池等装备制造业，改造提升餐饮、住宿、商贸等传统服务业，鼓励发展金融保险、仓储物流、信息通讯等现代服务业，着力打造战略性新兴产业集聚型、现代服务业推动型人才高地。阿拉善右旗抓好以盐硝、氟化工为主导的雅布赖工业园区和以多金属加工为主导的扎木敖包、赛汉陶来工业园区建设，加快建成总投资50亿元的10万吨氯化苯一体化等项目，加快建设年产12万吨ODS替代品等高端氟化工项目，着力打造新型工业突破型、物流产业护边型人才高地。额济纳旗依托黑城遗址、胡杨林、航天城等特色旅游资源，精心打造金秋胡杨节旅游品牌，扶持“胡杨人家家庭旅馆”等新兴服务业，实施英雄影视城开发等项目，加强策克口岸建设，大力发展口岸经济，着力打造文化旅游品牌型、口岸经济带动型人才高地。阿拉善经济开发区以科技创新推动循环发展，发展壮大盐化工、煤化工、精细化工等主导产业，大力实施“双百亿工程”，充分发挥院士专家工作站和各级研发中心优势，加速科技成果转化，加快推进庆华循环经济工业园、高新技术孵化园建设，着力打造特色产业集聚型、资源开发循环型人才高地。孪井滩生态移民示范区立足地区优势，利用丰富的沙资源，做大做强石头、风积沙造纸产业，打造百万吨级的碳酸钙风积沙造纸基地，加快调整种养结构步伐，通过土地流转、实施节水灌溉工程等措施，推动传统农业向现代化农业发展，着力打造生态保护示范型、农牧业产业化推动型人才高地。